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环境保护对外合作中心推进“两学一做”学习教育 常态化制度化实施方案
 
来源:党委纪委办公室   时间:2017-11-14  
  为推进中心“两学一做”学习教育常态化制度化,根据习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要批示和中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神,依据中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》(中办发〔2017〕23号)和中央国家机关工委《中央国家机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》(国工发〔2017〕7号),结合《环境保护部党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和中心实际,制定实施方案如下:
  
  一、充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义
  全体党员干部要充分认识到党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的基本遵循,习近平总书记重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求、推进“两学一做”学习教育常态化制度化是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程,对进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员干部,确保全党更加紧密地团结在以习近平总书记同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。为高标准高质量完成生态环境保护任务,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
  
  二、精心安排学习内容,引导党员做到“四个合格”
  (一)深入学习党章党规。中心各党支部要组织党员干部逐条逐句诵读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章。要学习党的光辉历史,学习革命先辈和先进典型,发挥正面典型的激励作用,从违纪违法案件中警示惊醒、吸取教训,发挥反面典型的警示作用。
  (二)全面学习系列讲话。中心广大党员干部要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,尤其是习近平总书记关于生态文明和环境保护工作的重要论述,引导党员深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻领会其讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新方法新战略。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。中心党员干部在学习上要有更高标准和更高要求。
  (三)引导党员做到“四个合格”。中心各党支部和党小组要教育引导党员干部按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面做到践行理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面增强组织纪律性,制定党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面重点是继承发扬党的优良传统,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、正派公道、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观。在发挥作用合格方面,牢记党的根本宗旨,爱岗敬业,履职尽责,服务群众,奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,深化生态环保领域改革,努力补齐生态环境短板、加快改善环境质量。
  
  三、强化“三会一课”等组织生活基本制度,丰富“两学一做”学习教育常态化制度化形式载体
  中心各党支部要严格执行各项组织生活制度,确保组织生活严肃、认真、规范、有序。把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度,使之真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
  (一)制定下半年度工作计划。中心各党支部要结合中心党委党建工作要点和推进“两学一做”常态化制度化要求,研究制定下半年度“三会一课”计划并报中心党委备案,并如实记录支部“三会一课”开展情况。各党支部的工作计划要紧密结合“两学一做”学习教育,明确责任主体、学习主题、时间安排、具体措施、学习目标等具体内容。
  (二)组织开展好“三会一课”。中心各党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会,定期召开支部委员会会议。全年应累计召开党员大会4次,支部委员会议12次,党小组会议12-24次。党员大会、党小组会、支部委员会议要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想状况,结合本支部建设实际,确定会议主题和方式,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出问题导向,做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化和庸俗化。
  各党支部每年应组织党课4次,除各党支部书记每年至少为支部党员讲1次党课外,专家学者、先进模范、普通党员都可以上党课,实现教学乡长、学学相长。要坚持“党课姓党”,把党课作为学习党的知识、宣讲党的理论、强化党的纪律、贯彻党的路线方针政策、发扬党的优良传统的重要阵地。要坚持“党课是课”,遵循干部教育规律和思想政治工作规律,内容要贴近党员、贴近实际,形式要大胆创新,用于突破,财务讲座式、互动式、体验式、情景式、案例式等多种方式讲好党课,要积极探索网络微党课、手机党课等形式,不断提高党课吸引力、影响力。
  (三)开展主题党日活动。开展主题党日活动是中心党建工作的传统,也是丰富中心党建工作内容,拓展党员思想教育的有效手段。中心党委将于“七一”前后从党费中列支部分经费,结合党群组织扶贫、廉政教育和爱国主义教育等内容开展专题学习教育。
  (四)开展党风廉政教育月活动。中心党委定于本年党风廉政教育月期间,结合近年来环保系统违纪典型案例,通过组织中心党员干部观看警示教育宣传片和《警钟长鸣  以案为鉴——环保系统违纪违法典型案例选编》等书籍,组织廉政专题讲座,以案释纪,以案促教,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
  (五)提高组织生活会质量。中心各党支部和党小组要定期组织党员谈心谈话,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。在民主生活会和组织生活会上认真查摆问题,深入分析原因,严肃认真开展批评与自我批评,会后统一整改落实,并将整改情况在下一次民主生活会和组织生活会上进行通报。
  
  四、加强党支部建设,夯实“两学一做”学习教育常态化制度化的组织基础
  (一)执行基本制度。中心各党支部要按照支部建设基本要求,认真落实“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度。要落实支部建设规定,按期完成支部换届,在支部委员出现空缺时,在及时向中心党委请示后按程序召开支部党员大会补选支部委员。
  (二)落实“一岗双责”要求。中心各党支部书记要承担支部主体责任,树立党建导向的政绩观,主持研究支部工作计划、主持开展支部日常工作,带头讲党课,带头执行支部制度,做好支部党员经常性思想政治工作,检查支部工作计划、决议执行情况。支部书记每年要向中心党委和全体党员述职,主动接受评议考核。各党支部委员分工负责,自觉履行好自身职责。
  (三)发挥党员主体作用。中心各党支部要坚持党员是支部建设主体,尊重党员主体地位,强化党员主体意识,畅通党员提出意见建议的渠道,健全党员激励帮扶机制,调动党员参与支部建设的积极性、主动性和创造性,让党员成为支部建设的参与者、推动者和受益者。
  
  五、坚持以上率下,发挥党员领导干部的示范引领作用
  中心领导班子成员和全体党员,要切实贯彻落实部党组书记李干杰同志新提出的“八个约定”约法三章和“严、真、细、实、快”作风要求,自觉把“两学一做”作为锤炼党性的基本功和必修课,发挥“关键少数”的示范带动作用,以身作则,当好表率,切实做到忠诚干净担当。
  (一)坚持中心组学习制度。把学习党章党规、学习系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,每年制定学习计划,明确学习主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,为推进“两学一做”学习教育常态化制度化发挥示范带动作用。
  (二)认真制定双重组织生活制度。中心班子成员既要参加中心党委的民主生活会,也要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,真正把自己摆进去,真诚地谈体会、找不足。
  (三)带头做“两学一做”的模范。中心班子成员要带头学习,根据所在党支部的年度学习教育安排,制定并落实个人年度学习计划。带头做合格党员,践行“三严三实”要求,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。带头做合格领导干部,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟,严格落实中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的本色。
  
  六、加强组织领导,确保“两学一做”学习教育常态化制度化各项工作落到实处
  (一)履行好组织学习教育的主体责任。中心各党支部要认真履行主体责任,书记是第一责任人。各党支部要发挥教育管理党员的主体作用,聚焦职责定位,履行好落实、统筹、教育、监督、管理职责。必须按照中央和部党组部署,以高标准、严要求深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规武装头脑、规范言行;坚持用习近平总书记系列重要讲话指导实践;坚持学思践悟、知行合一;坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效;坚持融入日常、抓在经常;坚持问题导向,防止形式主义和“两张皮”,引导中心广大党员奋发有为、敢于担当,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,保障党的组织履行职能、发挥核心作用,保障领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保障广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,
  (二)加强督导检查。由中心党委委员担任“两学一做”学习教育督导员,由中心党委制作督导分工表,每一个党支部将分别由一个非本支部的党委委员进行督导,督导员将多途径、多渠道了解掌握其督导支部的“两学一做”学习教育开展情况。督导考核情况将被纳入支部年度考评内容。
  

 

  

    

  

 

  

    

  

 

  

    

  

 

  

    

  

 

  

    

 

 
 
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