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全球环境基金“再生铜冶炼行业无意产生类持久性有机污染物(UPOPs)减排示范项目”之《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》修订研究的招标公告
来源:项目五处   时间:2018-07-23  

各有关单位:

  

  再生有色金属工业是我国循环经济的重要组成部分,与原生矿冶炼相比,再生有色金属的循环利用在节约资源、减少能耗和改善环境方面效果极其显著。但由于众多中小企业工艺落后,环保设备缺失,导致的环境污染也极为严重。为提高再生有色金属工业污染防治水平,2015年原环境保护部发布了《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》(GB 31574-2015),进一步严格了再生有色金属行业排放标准。《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》的颁布和实施,对于规范和引导再生铜、铝、铅、锌行业污染防治工作,减少环境污染起到重要作用。但由于《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》并未将含铜污泥、含铅浸出渣、含锌炼钢烟尘等有色金属二次资源纳入标准控制范围,使得各省市对这些有色金属二次资源或者执行《工业炉窑大气污染物控制标准》(GB 9078-1996),或者执行《危险废物焚烧污染控制标准》(GB 18484-2001),而这两个标准分别制定于1996年和2001年,已经不能满足当前环境管理需求。且随着2018年再生铜、铝、铅、锌工业排污许可制的全面实施,有必要根据排污许可制实施过程中遇到的问题,适时修订《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》。

  因此,通过研究再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放种类及排放限值,特别是含铜污泥、含铅浸出渣、含锌炼钢烟尘等有色金属二次资源回收过程中污染物排放情况,修订《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》,对于引导再生有色金属工业规范发展,减少二噁英及其他污染物的排放,实现行业履约目标具有重要意义。

  

  相关信息及要求如下:

  

  一、工作内容

  此项咨询服务工作预计将进行的任务和活动主要包括(但不限于):

  

  1、国内外再生有色金属工业污染防治管理研究

  通过文献和资料调研,收集美国、日本、欧盟等发达国家和地区以及我国有关再生有色金属工业,特别是含铜污泥、含铅浸出渣、含锌炼钢烟尘等有色金属二次资源的原料来源、处置及污染防治技术、管理措施和排放标准等,并对其对比分析,提出完善我国含铜污泥、含铅浸出渣、含锌炼钢烟尘等有色金属二次资源污染防治政策建议,完成《国内外有色金属二次资源污染防治管理研究》。

  2、含铜污泥、含铅浸出渣以及含锌炼钢烟尘回收利用典型工艺及污染防治研究

  选择不同规模和工艺的含铜污泥、含铅浸出渣以及含锌炼钢烟尘回收利用企业(每种原料至少各2家企业,每家企业3个烟气样品,2个水样,共计18个烟气样品,12个水样),采用现场调研和行业专家咨询等方式,调查企业总体情况、生产工艺、主要设备、管理水平等影响污染物排放的主要因素,识别主要污染物及其产排节点,并对企业排放口烟气中重金属、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、二噁英等污染物以及水中化学需氧量、氨氮、总磷、总氮以及重金属等排放情况进行检测和分析,完成《含铜污泥、含铅浸出渣、含锌炼钢烟尘回收利用典型工艺及污染防治研究》。

  3、修订《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》

  对原环境保护部发布的《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》(GB 31574-2015)实施情况进行评估,并在典型含铜污泥、含氧化铝烟尘、含铅浸出渣以及含锌炼钢烟尘回收利用企业污染防治研究基础上,参考国外发达国家和地区有色金属二次资源排放标准,将含铜污泥、含氧化铝烟尘、含铅浸出渣以及含锌炼钢烟尘等有色金属二次资源纳入《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》,完成《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》(修订稿)及编制说明。

  4、其他工作

  参与项目相关沟通协调会和研讨会等会议,准备会议资料,在会上介绍负责的产出内容,及时响应对外合作中心以及利益相关方提出的疑问。

  

  二、工作产出

  依据活动内容至少应书面提交如下报告盖章纸质版壹份,PDF扫描件电子版壹份。

  产出1:实施方案(中文);

  产出2:《国内外有色金属二次资源污染防治管理研究》(中英文);

  产出3:《含铜污泥、含铅浸出渣、含锌炼钢烟尘回收利用典型工艺及污染防治研究》(中英文);

  产出4:《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》(修订稿)及编制说明(中文)。

  

  三、时间要求

  合同签署后12个月内完成工作。具体时间以承担方提交的实施方案为准。

  

  四、投标单位资质要求

  此项咨询服务的单位至少需具备如下资质:

  1、中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格的合法机构;

  2、具有省级以上或中国国家认证认可监督管理委员会核发认证的CMA计量认证资质的二噁英检测机构;

  3、具备环境介质采样以及二噁英、重金属等检测分析的综合能力与经验;

  4、熟悉斯德哥尔摩公约要求,具有POPs相关领域的研究背景和再生有色金属行业政策、标准等研究基础,并承担过再生有色金属工业污染防治相关研究项目的机构优先。

  

  项目负责人和团队成员需具备以下资质:

  1、项目负责人应具有硕士及以上学位(需提供相关证明);

  2、项目负责人应具有环境或冶金领域高级及以上职称(需提供相关证明),具有5年以上的再生有色金属工业或POPs污染防治政策及技术研究相关工作经历(写明项目名称、项目主管部门及所承担职务);

  3、项目组成员至少2人具有环境或冶金相关领域硕士或中级及以上职称(需提供相关证明),有3年以上的再生有色金属工业或POPs污染防治政策及技术研究相关工作经历(写明项目名称、项目主管部门及所承担职务);

  4、熟悉斯德哥尔摩公约者及POPs污染防治政策、技术者优先。

  

  五、获取招标文件的方法及联系方式

  感兴趣的单位可向如下联系人免费索取详细的建议书征询文件(含工作大纲)。

  联系人:姜 晨

  电 话:010-82268963

  传 真:010-82200527

  电 邮:jiang.chen@mepfeco.org.cn

  

  六、接受投标的地点、人员及投标截止时间

  所有投标文件应于2018年8月13日17:00(北京时间)之前通过邮寄、快递或直接送至我中心,以收到时间为准。投标文件应包括加盖公章技术建议书和财务建议书正本各一份和副本各四份,技术建议书与财务建议书应分别密封,逾期递交的建议书将予以拒收。

  投标文件接收人:肖穗子

  电 话:010-82268849

  传 真:010-82200517

  电 邮:xiao.suizi@mepfeco.org.cn 

  单 位:环境保护部环境保护对外合作中心

  地 址:北京市西城区后英房胡同5号710室

  邮 编:100035

  

  七、其他注意事项

  1、封装要求:整个项目建议书的封装应由一个外封袋和两个内封袋组成。外封袋上应注明参与投标的项目名称、单位名称及通讯地址、联系人姓名及电话。在两个内封袋区分标注“技术建议书”及“财务建议书”;外封袋和内封袋均应密封完好,并加盖单位公章。

  2、人员简历要求:项目建议书所列人员应按照招标文件所列格式提交个人相关信息,并由本人亲笔签名确认。简历格式要求附后。

  3、技术方案要求:请参照工作大纲要求编写技术建议书,并对拟采用的研究技术路线、技术方法和工作计划进行有针对性的、详细的、重点阐述,该部分内容是评标过程中重要的考核因素。如果未就工作大纲内容做出上述实质性展开阐述,技术建议书将被视为没有响应招标文件要求,不被我中心接受。

  请有意参与投标的单位严格遵照《中华人民共和国招标投标法》及项目管理方的相关要求认真编写投标文件。如出现违规行为,我中心将按照《中华人民共和国招标投标法》及我中心《关于严肃处理采购违法违规行为的通知》的相关规定予以严肃处理。

  特此公告。

 

  环境保护部环境保护对外合作中心

  2018年7月23日

 
 
 
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